Ο Βουλευτής της ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗΣ ΑΡΙΣΤΕΡΑΣ, Θωμάς Ψύρρας, κατέθεσε ερώτηση προς τους Υπουργούς α) Οικονομικών και β) Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας σχετικά με τις 214.618 μικρομεσαίες επιχειρήσεις που έκλεισαν, τις 723.598 θέσεις εργασίας που χάθηκαν και τα 19 δισ. ευρώ ακαθάριστης προστιθέμενης αξίας μεταξύ 2010-2013. Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:
ΕΡΩΤΗΣΗ
ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΥΠΟΥΡΓΟΥΣ
1) ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
2) ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ
ΘΕΜΑ: «Μεταξύ 2010-2013 έκλεισαν 214.618 μικρομεσαίες επιχειρήσεις, χάθηκαν 723.598 θέσεις εργασίας και 19 δισ. ευρώ ακαθάριστης προστιθέμενης αξίας».
Πρόσφατα ο επικεφαλής της Ομάδας Δράσης της ΕΕ (ΟΔΕ), Χορστ Ράϊχενμπαχ, παρουσίασε το «Κείμενο πολιτικής για την ανάπτυξη των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων στην Ελλάδα» που συνέταξαν από κοινού με τη Γενική Συνομοσπονδία Επαγγελματιών Βιοτεχνών Εμπόρων Ελλάδος (ΓΣΕΒΕΕ), την Ελληνική Συνομοσπονδία Επιχειρηματικότητας και Εμπορίου (ΕΣΕΕ), την Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων Ελλάδος και τον Σύνδεσμο Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων (ΣΕΤΕ).
Σύμφωνα με τα ευρήματα της έρευνας, στην Ελλάδα οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις από το 2011 μέχρι το 2013 συνεχώς μειώνονται. Ήταν 745.677 και έπεσαν στις 531.059, αντίστοιχα. Αντίθετα, στην ΕΕ αυξάνονται: το 2011 ο μέσος όρος των τότε 27 κρατών μελών ήταν 770.973, το 2012 753.920 και το 2013 αυξήθηκαν στις 763.486. Το ίδιο συμβαίνει και με τον αριθμό των προσληφθέντων. Στην Ελλάδα εξακολουθεί να βαίνει μειούμενος –το 2013 1.426.840, το 2012 1.998.453 και το 2011 2.150.438-, ενώ αντίθετα στην ΕΕ αυξάνεται. Το 2010 ανέβηκε στα 3.225.641 από 3.215.360 το 2012 και 3.239.916 το 2011. Συνέπεια της συρρίκνωσης αυτής είναι να χάνονται από το ΑΕΠ 19 δισ. ευρώ ετησίως ως αντιστοίχηση της απολεσθείσας ακαθάριστης προστιθέμενης αξίας, η οποία από τα 55 δισ. ευρώ του 2010 έπεσε στα 34 δισ. ευρώ το 2013.
Το κείμενο πολιτικής αποκαλύπτει και την απροθυμία της ελληνικής διοίκησης να υλοποιήσει μια σειρά ευρωπαϊκών κατευθύνσεων που εντάσσονται στο πλαίσιο της «Δράσης για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις» (SmallBusinessAction). Ειδικότερα, είναι χαρακτηριστικό ότι το κόστος έναρξης μιας επιχείρησης στην Ελλάδα είναι στα 910 ευρώ, όταν στην Ευρωπαϊκή Ένωση είναι 343 ευρώ. Ο χρόνος πληρωμών του Δημοσίου στη χώρα μας είναι 114 ημέρες και αντίθετα στην ΕΕ μόλις 28,5 ημέρες. Ο χρόνος εκτέλεσης μιας εξαγωγής προϊόντων είναι 19 ημέρες στη χώρα μας, αλλά στην ΕΕ μόλις 11 ημέρες. Επιπλέον, σε καμία χώρα της ΕΕ δεν είναι τόσο υψηλά τα επιτόκια δανεισμού και οι εξασφαλίσεις που ζητούν οι τράπεζες. Η ίδια έκθεση στηλιτεύει αφενός την καθυστέρηση στη θέσπιση του Ν. 4262/2014 περί απλούστευσης της αδειοδότησης για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας αφετέρου την καθυστέρηση στην εφαρμογή του.
Οι κοινωνικοί εταίροι καταθέτουν 12 προτάσεις για άμεση εφαρμογή: [1] Μεταρρύθμιση του νομικού και θεσμικού πλαισίου για την αδειοδότηση επενδύσεων και επιχειρήσεων, [2] Περαιτέρω απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών μέσω εξορθολογισμού και ψηφιοποίησης των διαδικασιών, [3] Μείωση φορολογικής επιβάρυνσης για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΦΠΑ, ειδικοί φόροι κατανάλωσης και τοπικοί φόροι) και μείωση των ειδικών φόρων κατανάλωσης ενέργειας, [4] Προώθηση πιστοποιημένων ηλεκτρονικών πληρωμών μεταξύ του δημόσιου τομέα και των επιχειρήσεων, [5] Στενότερη εποπτεία της αγοράς για την αποφυγή ολιγοπωλιακών καταστάσεων και μείωση της αντιανταγωνιστικής συμπεριφοράς του παράνομου εμπορίου μέσω αυστηρών ελέγχων στις αποθήκες καθώς και στο δίκτυο πωλήσεων, [6] Όσον αφορά τη χρηματοδότηση μέσω των κονδυλίων της Ε.Ε., άμεσα διαθέσιμα από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η πρόταση είναι να δοθεί προτεραιότητα στις μικρές επιχειρήσεις κατά τη διαδικασία αξιολόγησης των αιτήσεων χρηματοδότησης, [7] Διασφάλιση της αποτελεσματικής δρομολόγησης του Ιδρύματος για την Ανάπτυξη (επενδυτικό ταμείο IfG), ιδίως τα παράθυρα χρέους και ιδίων κεφαλαίων, [8] Καλύτερος σχεδιασμός χρηματοδοτικών μέσων μέσω της χρήσης των κονδυλίων της προγραμματικής περιόδου 2014-2020 για την καλύτερη αντιμετώπιση των αναγκών των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, [9] Στήριξη εξαγωγικών δραστηριοτήτων μέσω προγραμμάτων συγχρηματοδότησης, [10] Βελτίωση της αναπτυξιακής πολιτικής για την προώθηση συνεργατικών σχηματισμών (cluster) και επιχειρηματικών πάρκων, [11] Βελτίωση του νομικού και θεσμικού πλαισίου πιστοποίησης επαγγελματικών προσόντων, [12] Ελευθερία επιλογής χαμηλότερης ασφαλιστικής κατηγορίας στον ΟΑΕΕ.
Επειδή η επίδοση της Ελλάδας βρίσκεται πολύ κάτω από το μέσο όρο της ΕΕ και εμφανίζει διαρκώς δείγματα επιδείνωσης.
Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
1) Σκοπεύετε να υλοποιήσετε τις προτάσεις των κοινωνικών εταίρων;
2) Υπάρχει χρονοδιάγραμμα; Έχετε προβεί σε ιεράρχηση των μέτρων πολιτικής σε βραχυπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα για την ενίσχυση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων;
3) Θα εφαρμοστεί άμεσα ο Ν. 4262/2014 «Απλούστευση της αδειοδότησης για την άσκηση οικονομικής δραστηριότητας και άλλες διατάξεις»;
Ο Ερωτών Βουλευτής
Θωμάς Ψύρρας
